關(guān)于多項2017農村退伍軍人補貼新政策已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行

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根據民政部、財政部《關(guān)于給部分農村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的通知》(民發(fā)﹝2011﹞110號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規定,自2011年8月1日起,對部分農村籍退役士兵按每服一年義務(wù)兵役(不滿(mǎn)一年的按一年計算)、每人每月發(fā)給10元老年生活補助。為確保政策順利貫徹落實(shí),經(jīng)商財政部,提出如下落實(shí)措施。


一、適用對象的界定


政策實(shí)施對象的人員范圍為,1954年11月1日試行義務(wù)兵役制后至《退役士兵安置條例》實(shí)施前入伍,年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵。


農村籍退役士兵的界定為,退役時(shí)落戶(hù)農村戶(hù)籍目前仍為農村戶(hù)籍、退役時(shí)落戶(hù)農村戶(hù)籍后轉為非農戶(hù)籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。


二、人員身份的核查認定


核查認定工作按照屬地管理原則組織實(shí)施,由本人戶(hù)籍地村(居)委會(huì )、鄉(鎮、街道)和縣(市、區)民政部門(mén)統一調查、審定和申報。


(一)政策宣傳。各級民政部門(mén)要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶(hù)宣講等形式,保證將政策內容宣傳到位,做到家喻戶(hù)曉,防止因政策宣傳不到位出現漏查漏認的問(wèn)題。


(二)個(gè)人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶(hù)口簿、退伍證等相關(guān)證明材料,向本人戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì )提出申請并辦理登記手續,填寫(xiě)有關(guān)登記審核表。


(三)初審把關(guān)。對相關(guān)人員的申報材料,由村(居)委會(huì )初審、鄉(鎮、街道)復核,并做好登記工作。對符合條件的簽署意見(jiàn)后,將有關(guān)登記審核表、人員花名冊和個(gè)人相關(guān)資料復印件等材料上報縣級民政部門(mén);對經(jīng)復核不符合條件的,應書(shū)面說(shuō)明理由并告知本人。


(四)會(huì )審認定??h級民政部門(mén)對鄉(鎮、街道)上報的材料,組織專(zhuān)門(mén)人員認真核實(shí)其身份,逐一審定其年齡、服義務(wù)兵役的年限等條件。對符合條件的,由申請人所在村(居)委會(huì )進(jìn)行張榜公示。對公示期間及以后有異議的,縣級民政部門(mén)要組織專(zhuān)人調查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)不符合條件的,應書(shū)面通知本人并說(shuō)明理由。調查核實(shí)過(guò)程中有疑義的,應逐級請示,確保認定工作穩妥順利進(jìn)行。


會(huì )審認定的依據應為個(gè)人檔案、退伍證、戶(hù)口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現個(gè)人檔案與身份證不符的,應以身份證為準;對服役年限的認定出現個(gè)人檔案與退伍證不符的,應以個(gè)人檔案為準。對無(wú)法提供有效證明材料的申報人,由鄉(鎮、街道)民政助理員會(huì )同同級人武部、村(居)委會(huì )和已認定的同鄉 (鎮、街道)、同期入伍、同部隊服役的人員進(jìn)行會(huì )審,形成會(huì )審紀要后,連同相關(guān)資料報縣級民政部門(mén)審批。


(五)建立檔案??h級民政部門(mén)對申報登記人員的資料,要建立健全檔案和數據資料,并認真做好適時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理工作。


核查認定工作過(guò)程中需要相關(guān)人員填寫(xiě)的表格,由縣級民政部門(mén)根據本地情況自行制作,但表格內容應包括民政部制發(fā)的《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的項目。審定工作結束后,縣級民政部門(mén)應將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》,統一錄入優(yōu)撫對象信息管理系統,與其他享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助的優(yōu)撫對象一樣,形成每年定期更新機制。


三、信息數據的統計


符合享受待遇條件對象的審批工作結束后,縣級民政部門(mén)要及時(shí)統計核實(shí)數據,并抄報同級財政部門(mén)復審、逐級上報。省級民政部門(mén)應于10月30日前將本地區部分農村籍退役士兵的統計結果送同級財政部門(mén)復審后報民政部、財政部,力爭在12月31日前將老年生活補助發(fā)放到每一名對象手中。


各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數據時(shí),連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數量等情況一并報送。


四、工作要求


(一)加強組織領(lǐng)導,強化工作責任制。各級民政部門(mén)一定要從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加強國防和軍隊建設、維護改革發(fā)展穩定大局的高度,充分認識做好這項工作的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央的決策部署上來(lái)。要把這項工作作為當前的重要政治任務(wù),擺上即辦日程,認真組織、周密部署、精心安排、穩步實(shí)施,把工作做細做實(shí),把好事辦好。各級民政部門(mén)主要負責同志要對這項工作負總責,遇到重大問(wèn)題親自抓,敏感問(wèn)題親自解決,棘手問(wèn)題親自協(xié)調處理,切實(shí)按照《通知》要求,積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),解決好工作經(jīng)費和工作力量調配等問(wèn)題,為政策落實(shí)提供基礎保障;分管負責同志要具體負責,靠前指揮,全力以赴抓好各項工作的落實(shí);具體工作人員要分片包干,責任到人,落實(shí)到戶(hù),確保政策待遇落實(shí)到每一名符合條件的對象身上。


(二)準確把握政策,抓好貫徹落實(shí)。各級民政部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì )中央精神,準確把握政策的精神實(shí)質(zhì)、核心內容、基本要求和政策界限,切實(shí)理清貫徹落實(shí)的思路、對策和措施,制定出科學(xué)合理的實(shí)施方案。要深入細致地做好核查認定工作,做到不錯、不漏,嚴格按政策把這部分人員的身份、服義務(wù)兵役年限、年齡等信息核準。要注意研究工作中出現的新情況、新問(wèn)題,對落實(shí)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向當地政府和上級民政部門(mén)報告。


(三)加強宣傳教育,開(kāi)展督促檢查。各地要通過(guò)各種形式認真做好政策宣傳、解釋工作,特別是要把黨和政府對這部分人員的關(guān)心愛(ài)護宣傳到位,把他們的思想和行動(dòng)統一到中央精神上來(lái)。要堅持解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作相結合,使落實(shí)政策、發(fā)放補助的過(guò)程變?yōu)殚_(kāi)展思想教育引導的過(guò)程。要加強督促檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)予以解決。

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